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博樂市強化“六個基本” 推動基層黨建工作高質量發展

日期:2022-04-29
來源:博州
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今年以來,博樂市認真貫徹落實新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,持之以恒強化“六個基本”建設,堅定不移抓基層、打基礎、固根基,為新時代黨的治疆方略落地生根提供堅強組織保證。

落實基本責任。始終堅持把抓基層黨建責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。在一線謀劃工作,常年堅持鄉鎮場、街道等領域黨(工)委書記常態列席市委常委會制度,每月召開一次各領域黨建工作例會,確保同頻共振、齊心協力。在一線檢視問題,堅持市委書記每年深入基層一線時間不少于三分之二,以鄉村振興、基層治理和經濟高質量發展等重點任務落實情況反向檢視基層黨建工作情況,累計督辦整改各類問題367個。在一線推動落實。堅持調查研究、制定政策、安排部署、組織培訓、指導檢查、獎優罰劣“六步工作法”,帶動各級黨組織書記下支部、抓支部,摸清基本底數、把握基本政策、掌握基本規律,提升工作質量。

嚴密基本組織。始終堅持把黨組織建到每一個社會管理細胞中間。優化設置上下貫通。在城鄉全面推行“黨組織+網格”扁平化組織體系,在城市商圈形成商圈黨組織為核心、黨建加油站為支撐、黨員為主體、商戶共同參與的黨建綜合體,在園區形成園區黨工委-綜合黨委-企業黨支部-班組黨小組的組織體系,同步把黨組織設在機關企事業單位、國有企業、各類學校、新興領域、新就業群體等重點部位,橫向到業、縱向到戶,劃細做精社會治理基本單元。加強領導執行有力,村(社區)黨組織書記“一肩挑”比例達到77%,在各領域完善黨的工作覆蓋機制。整鄉推進整市提升,抓示范點建設,打造各領域黨建示范點37個。抓后進基層黨組織排查整頓,近年來累計排查整頓軟弱渙散基層黨組織26個。以村(社區)級組織“星級化”創建為抓手,推動基層黨組織全面過硬,全市8星級以上村(社區)28個。

鍛造基本隊伍。始終堅持把“選育帶用管”做為基層黨組織書記、基層干部、黨務工作者、后備力量和黨員隊伍建設的關鍵環節來抓。實施村黨組織帶頭人優化提升行動,本村選派一批、人才回引一批、公開招聘一批、跨村交流一批、選派掛職一批。構建黨性鍛煉、理論學習、業務實訓、學歷提升、國語強化“五位一體”培訓體系,近年來累計輪訓培訓基層干部8100余人次。建立三個層面幫帶機制,“導師”幫帶村書記、“訪惠聚”工作隊幫帶村“兩委”干部、“師傅”幫帶村級后備力量,通過“微講堂”、大比武等方式,發現、培養、幫帶出了一批優秀村書記、村“兩委”干部和村級后備力量。制定落實基層干部年度考核、激勵保障、備案管理等3個辦法和經濟待遇穩定增長、績效考核和表彰獎勵機制、政治成長進步等12項機制,全面激發基層干部工作積極性、主動性和創造性。

規范基本制度。始終堅持以黨的基層組織建設制度“四梁八柱”規范運行機制,使各類組織和各支力量在黨組織領導下運轉的更加精干協同高效。在農村,全面推廣橫向到業、縱向到戶的組織體系,事事有標準、件件要落實的制度體系,層層有紅星、人人有積分的管理體系,人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的保障體系。在社區,全面推廣黨的領導全覆蓋的組織體系,社區黨總支領導下的共治共建共享治理體系,共產黨員發揮先鋒模范作用的服務體系,擔當作為、爭先創優的激勵體系。在機關探索推行黨的工作全覆蓋的組織體系、一切工作到支部的制度體系和擔當作為看黨員的管理體系。在園區探索推行組織體系、服務體系和發展體系。

發揮基本作用。始終堅持把重大任務落實作為基層黨組織的試金石。在鄉村振興中發揮“頭雁”作用。推廣國有企業混合制改革、黨支部領辦合作社成功經驗,深入開展黨建引領、百企幫百村”活動,實現村均集體經濟收入88萬元,最高達到650萬元。在基層治理中發揮引領作用。常態堅持“人在網中走、事在格中辦的基層網格化管理運行機制,積極推行“一門式”辦理、“一站式”服務和“最多跑一次”改革,確保群眾訴求全收集、全辦理、全反饋、全評價。在經濟高質量發展中發揮“引擎”作用。組建并建設了技工學校、智能制造學院和旅游學院,實現產學研一體。以就業為導向,采取1+6+N模式開展農牧民大培訓1.2萬余人次。在我為群眾辦實事中發揮示范作用。深入開展崗位建功和志愿服務活動,確定并完成“10項惠民工程”“10件為民實事”“10件群眾期盼”。

升級基本保障。始終堅持一切要往基層傾斜,夯實基層基礎,把人力、物力、財力更多投向基層。升級待遇保障,村干部每月報酬提高至“一肩挑”7694元、村書記5594元、村主任5210元、副職4334元。社區工作者每月報酬5963元,同步落實“三崗十八級”薪酬待遇,按12%比例繳納住房公積金。升級運轉保障,村級組織年均經費提高至37.67萬元、社區年運轉經費提高至60.7萬(含服務群眾專項經費、黨建工作經費等)。升級陣地保障,村級組織陣地平均面積達到1750平方米,社區陣地平均面積達到1467平方米。升級減負保障,印發《博樂市關于村隊(社區)職責事項準入管理的實施意見》,梳理明確黨內規章制度、國家法律法規、政策文件和自治區黨委、政府規范性文件明確的涉村隊(社區)職責事項69項,規范準入程序,有效為基層干部解綁減負。

(撰稿人及聯系方式: 杜海林15026212323)

(審核人及聯系方式: 馮海洲18609091758)

博樂市強化“六個基本”

推動基層黨建工作高質量發展

今年以來,博樂市認真貫徹落實新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,持之以恒強化“六個基本”建設,堅定不移抓基層、打基礎、固根基,為新時代黨的治疆方略落地生根提供堅強組織保證。

落實基本責任。始終堅持把抓基層黨建責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。在一線謀劃工作,常年堅持鄉鎮場、街道等領域黨(工)委書記常態列席市委常委會制度,每月召開一次各領域黨建工作例會,確保同頻共振、齊心協力。在一線檢視問題,堅持市委書記每年深入基層一線時間不少于三分之二,以鄉村振興、基層治理和經濟高質量發展等重點任務落實情況反向檢視基層黨建工作情況,累計督辦整改各類問題367個。在一線推動落實。堅持調查研究、制定政策、安排部署、組織培訓、指導檢查、獎優罰劣“六步工作法”,帶動各級黨組織書記下支部、抓支部,摸清基本底數、把握基本政策、掌握基本規律,提升工作質量。

嚴密基本組織。始終堅持把黨組織建到每一個社會管理細胞中間。優化設置上下貫通。在城鄉全面推行“黨組織+網格”扁平化組織體系,在城市商圈形成商圈黨組織為核心、黨建加油站為支撐、黨員為主體、商戶共同參與的黨建綜合體,在園區形成園區黨工委-綜合黨委-企業黨支部-班組黨小組的組織體系,同步把黨組織設在機關企事業單位、國有企業、各類學校、新興領域、新就業群體等重點部位,橫向到業、縱向到戶,劃細做精社會治理基本單元。加強領導執行有力,村(社區)黨組織書記“一肩挑”比例達到77%,在各領域完善黨的工作覆蓋機制。整鄉推進整市提升,抓示范點建設,打造各領域黨建示范點37個。抓后進基層黨組織排查整頓,近年來累計排查整頓軟弱渙散基層黨組織26個。以村(社區)級組織“星級化”創建為抓手,推動基層黨組織全面過硬,全市8星級以上村(社區)28個。

鍛造基本隊伍。始終堅持把“選育帶用管”做為基層黨組織書記、基層干部、黨務工作者、后備力量和黨員隊伍建設的關鍵環節來抓。實施村黨組織帶頭人優化提升行動,本村選派一批、人才回引一批、公開招聘一批、跨村交流一批、選派掛職一批。構建黨性鍛煉、理論學習、業務實訓、學歷提升、國語強化“五位一體”培訓體系,近年來累計輪訓培訓基層干部8100余人次。建立三個層面幫帶機制,“導師”幫帶村書記、“訪惠聚”工作隊幫帶村“兩委”干部、“師傅”幫帶村級后備力量,通過“微講堂”、大比武等方式,發現、培養、幫帶出了一批優秀村書記、村“兩委”干部和村級后備力量。制定落實基層干部年度考核、激勵保障、備案管理等3個辦法和經濟待遇穩定增長、績效考核和表彰獎勵機制、政治成長進步等12項機制,全面激發基層干部工作積極性、主動性和創造性。

規范基本制度。始終堅持以黨的基層組織建設制度“四梁八柱”規范運行機制,使各類組織和各支力量在黨組織領導下運轉的更加精干協同高效。在農村,全面推廣橫向到業、縱向到戶的組織體系,事事有標準、件件要落實的制度體系,層層有紅星、人人有積分的管理體系,人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的保障體系。在社區,全面推廣黨的領導全覆蓋的組織體系,社區黨總支領導下的共治共建共享治理體系,共產黨員發揮先鋒模范作用的服務體系,擔當作為、爭先創優的激勵體系。在機關探索推行黨的工作全覆蓋的組織體系、一切工作到支部的制度體系和擔當作為看黨員的管理體系。在園區探索推行組織體系、服務體系和發展體系。

發揮基本作用。始終堅持把重大任務落實作為基層黨組織的試金石。在鄉村振興中發揮“頭雁”作用。推廣國有企業混合制改革、黨支部領辦合作社成功經驗,深入開展黨建引領、百企幫百村”活動,實現村均集體經濟收入88萬元,最高達到650萬元。在基層治理中發揮引領作用。常態堅持“人在網中走、事在格中辦的基層網格化管理運行機制,積極推行“一門式”辦理、“一站式”服務和“最多跑一次”改革,確保群眾訴求全收集、全辦理、全反饋、全評價。在經濟高質量發展中發揮“引擎”作用。組建并建設了技工學校、智能制造學院和旅游學院,實現產學研一體。以就業為導向,采取1+6+N模式開展農牧民大培訓1.2萬余人次。在我為群眾辦實事中發揮示范作用。深入開展崗位建功和志愿服務活動,確定并完成“10項惠民工程”“10件為民實事”“10件群眾期盼”。

升級基本保障。始終堅持一切要往基層傾斜,夯實基層基礎,把人力、物力、財力更多投向基層。升級待遇保障,村干部每月報酬提高至“一肩挑”7694元、村書記5594元、村主任5210元、副職4334元。社區工作者每月報酬5963元,同步落實“三崗十八級”薪酬待遇,按12%比例繳納住房公積金。升級運轉保障,村級組織年均經費提高至37.67萬元、社區年運轉經費提高至60.7萬(含服務群眾專項經費、黨建工作經費等)。升級陣地保障,村級組織陣地平均面積達到1750平方米,社區陣地平均面積達到1467平方米。升級減負保障,印發《博樂市關于村隊(社區)職責事項準入管理的實施意見》,梳理明確黨內規章制度、國家法律法規、政策文件和自治區黨委、政府規范性文件明確的涉村隊(社區)職責事項69項,規范準入程序,有效為基層干部解綁減負。

(撰稿人及聯系方式: 杜海林15026212323)

(審核人及聯系方式: 馮海洲18609091758)

博樂市強化“六個基本” 推動基層黨建工作高質量發展-賽里木湖網—博爾塔拉黨建網
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